Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование

Статья 39.10. ЗК РФ установила, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование осуществляется в следующих случаях:

• лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 (бюджетным, казенным, автономным учреждениям – бессрочно) настоящего Кодекса, на срок до одного года;
• в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Кодекса, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией (работникам транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьего хозяйства, заповедников и национальных парков);
• религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
• религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
• лицам, с которыми в соответствии с законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;
• гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
• для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
• гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
• гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;
• гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
• некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;
• некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
• лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;
• лицам, с которыми в соответствии с ФЗ  от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”, заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих контрактов необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
• некоммерческим организациям в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
• лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом  в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок.

Конкретный срок по договору безвозмездного срочного пользования в рамках указанных выше предельных сроков безвозмездного пользования земельным участком, устанавливается по заявлению лица, заинтересованного в получении земельного участка.

При этом договор безвозмездного срочного пользования земельным участком для ведения садоводства или огородничества, заключаемый с некоммерческой организацией, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с проектом межевания территории (п.п. 4-5 ст.).